“检察+综治”打造家门口“解忧驿站” 无锡新吴区探索检察服务新路径

原标题(biāotí)：“检察+综治”打造家门口“解忧驿站”无锡新(xīn)吴区探索检察服务新路径

□ 本报记者 罗莎(shā)莎

□ 本报通讯员(tōngxùnyuán) 张文碧

“这下解决了(le)根本问题，心里的大石头终于落下(làxià)了。”近日，家住江苏省无锡市新(xīn)吴区的张先生专程来到新吴区社会治安综合治理中心，向入驻中心的12309检察服务分中心值班(zhíbān)干警反馈小区接地线修复情况。

一年前，张先生居住的小区多栋住宅楼内电箱接地(jiēdì)保护线被盗，且长期未能修复，安全隐患大(dà)。抱着试一试的心态，张先生向建在家门口(jiāménkǒu)的12309检察服务分中心反映了情况。

依托新(xīn)(xīn)吴区人民检察院“一窗受理、内部分办、协同履职”的检察便民服务机制，这一线索被迅速分流至新吴区检察院公益诉讼检察部门。经过分析研判，新吴区检察院向相关街道制发检察建议，建议其督促物业管理部门尽快修复(xiūfù)接地线。街道及时摸排受损情况、开展(kāizhǎn)全面修复，切实保障居民用电安全(ānquán)。

《法治日报》记者了解到(dào)，2023年4月，新吴区检察院在新吴区社会治安综合治理(zōnghézhìlǐ)中心设立12309检察服务分中心，实施(shíshī)“一站式(yīzhànshì)”联动解纷工作法，把依法办理涉法涉诉信访事项、法治化实质性化解矛盾纠纷、拓宽法律监督线索来源渠道、提供法律咨询等职能向(xiàng)基层延伸。

12309检察服务(fúwù)分中心构建了全流程、系统化、闭环式信访矛盾(máodùn)多元化解工作机制，发挥新吴区检察院“善治新吴”刑事和解工作室作用(zuòyòng)，探索公益律师代理首次刑事申诉，引入(yǐnrù)调解员、听证员、心理咨询师，采取(cǎiqǔ)公开听证、检调(jiǎndiào)对接等方式有效化解矛盾，共对10余起轻伤害案件开展刑事和解工作，促成和解6起，以情法融合共治模式，实质性化解矛盾纠纷。

为进一步延伸触角，2023年9月，新吴区检察(jiǎnchá)院(jiǎncháyuàn)在(zài)辖区6个街道综治中心设立检察联络点，在法治宣传、线索移送、矛盾化解等方面开展深入融合(rónghé)共建。为加强“检察+综治”有序衔接，2024年12月，新吴区检察院又与各街道综治中心会签《共同做好社会治理工作的联络协调机制》，规范案件(ànjiàn)流转、细化责任分工(fēngōng)、明确协作事项，真正将检察服务驿站建到群众“家门口”。

新(xīn)(xīn)吴区检察院充分发挥综治中心连接街道、社区优势，优化“检察+”联动协作，以12309检察服务分中心为核心，融合法院、公安(gōngān)、司法行政和信访等职能单位建立“一核多元”多调联动机制(jīzhì)，强化检察院与综治中心、与其他(qítā)基层力量的衔接联动协作，让化解(huàjiě)时间更短、范围更广、效果更好。机制建立以来，新吴区检察院收到各街道综治中心移送线索10余件，积极参与前端化解和解，切实将矛盾纠纷(jiūfēn)化解在前端、解决在首办环节。

2021年8月，张某驾驶电动自行车在下班途中摔倒受伤，治疗(zhìliáo)花费3万元。交警部门认定张某负全部(quánbù)责任，人社局作出不予认定工伤决定书。张某不服提起诉讼。一审、二审、再审均驳回其(qí)诉讼请求。

张某年近(jìn)六旬，受伤后无法恢复劳动，且社保未缴足无法领取退休金，2023年10月，无奈的她向12309检察(jiǎnchá)服务分中心求助。检察机关(jiǎnchájīguān)受理后，随即调阅全部交通事故材料，开展模拟实验(mónǐshíyàn)，模拟事发时行驶路径、停靠过程，最终确定张某确负全部事故责任。

为进一步释理说法，新吴区检察院召开公开听证会，邀请民事行政联络员、熟悉交通事故认定及工伤(gōngshāng)认定的(de)律师、电动自行车从业人员等参与。通过出具交通事故材料、播放模拟实验视频(shìpín)，细致解读法律规定，多方劝解，最终(zuìzhōng)消除了张(zhāng)某关于事故责任认定的疑虑，张某撤回监督申请，行政争议得到圆满化解。

检察机关入驻综治中心，将法律监督职能下沉到社会治理最前沿，提前介入信访、民事纠纷、轻微刑事案件(xíngshìànjiàn)等，综合运用检察建议、公开听证、检调对接等方式，推动矛盾(máodùn)化解关口(guānkǒu)前移，减少信访上行和诉讼增量。同时，综治中心汇聚(huìjù)各类社会治理信息，检察机关能够更快捷掌握(zhǎngwò)行政执法、治安管理、民生问题等方面的(de)线索，增强立案监督(lìànjiāndū)、侦查活动监督、公益诉讼、民事支持起诉等工作的精准性，更直接回应群众诉求。

据了解，新吴区检察院(jiǎncháyuàn)将持续强化与区、各街道综治中心的协同联动，深度融入基层社会治理工作，持续探索创新检察服务方式与路径，真正让检察官走到群众家门口、将检察工作(jiǎnchágōngzuò)做到群众心坎上，高质效履行好“矛盾(máodùn)化解和(hé)协同推动社会治安风险防控”的检察职责。（罗莎(shā)莎 张文碧）